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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三
成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。